Уровень шума в жилых помещениях санпин

Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96 “Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки” (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1996 г. N 36)

Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96
“Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки”
(утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1996 г. N 36)

ГАРАНТ:

Согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 10 февраля 2017 г. N 09-2438-17-16, настоящие Санитарные нормы применяются в части, не противоречащей СанПиН 2.2.4.3359-16 “Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах”, утвержденным и введенным в действие с 1 января 2017 г. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21 июня 2016 г. N 81

О допустимых уровнях шума в жилых и общественных зданиях см. ГОСТ 12.1.036-81

1. Область применения и общие положения

1.1. Настоящие санитарные нормы устанавливают классификацию шумов; нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума на рабочих местах, допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.

Примечание . Санитарные нормы не распространяются на помещения специального назначения (радио-, теле-, киностудии, залы театров и кинотеатров, концертные и спортивные залы).

1.2. Санитарные нормы являются обязательными для всех организаций и юридических лиц на территории Российской Федерации независимо от форм собственности, подчинения и принадлежности и физических лиц независимо от гражданства.

1.3. Ссылки на требования санитарных норм должны быть учтены в Государственных стандартах и во всех нормативно-технических документах, регламентирующих планировочные, конструктивные, технологические, сертификационные, эксплуатационные требования к производственным объектам, жилым, общественным зданиям, технологическому, инженерному, санитарно-техническому оборудованию и машинам, транспортным средствам, бытовым приборам.

1.4. Ответственность за выполнение требований Санитарных норм возлагается в установленном законом порядке на руководителей и должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, а также граждан.

1.5. Контроль за выполнением Санитарных норм осуществляется органами и учреждениями госсанэпиднадзора России в соответствии с Законом РСФСР “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” от 19.04.91 и с учетом требований действующих санитарных правил и норм.

1.6. Измерение и гигиеническая оценка шума, а также профилактические мероприятия должны проводиться в соответствии с руководством 2.2.4/2.1.8-96 “Гигиеническая оценка физических факторов производственной и окружающей среды” (в стадии утверждения).

1.7. С утверждением настоящих санитарных норм утрачивают силу “Санитарные нормы допустимых уровней шума на рабочих местах” N 3223-85, “Санитарные нормы допустимого шума в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки” N 3077-84, “Гигиенические рекомендации по установлению уровней шума на рабочих местах с учетом напряженности и тяжести труда” N 2411-81.

2. Нормативные ссылки

2.1. Закон РСФСР “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” от 19.04.91.

2.2. Закон Российской Федерации “Об охране окружающей природной среды” от 19.12.91.

2.3. Закон Российской Федерации “О защите прав потребителей” от 07.02.92.

2.4. Закон Российской Федерации “О сертификации продукции и услуг” от 10.06.93.

2.5. “Положение о порядке разработки, утверждения, издания, введения в действие федеральных, республиканских и местных санитарных правил, а также о порядке действия на территории РСФСР общесоюзных санитарных правил”, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 01.07.91 N 375.

2.6. Постановление Государственного комитета санэпиднадзора России “Положение о порядке выдачи гигиенических сертификатов на продукцию” от 05.01.93 N 1

3. Термины и определения

3.1. Звуковое давление – переменная составляющая давления воздуха или газа, возникающая в результате звуковых колебаний, Па.

3.2. Эквивалентный (по энергии) уровень звука, LАэкв., дБА, непостоянного шума – уровень звука постоянного широкополосного шума, который имеет такое же среднеквадратичное звуковое давление, что и данный непостоянный шум в течение определенного интервала времени.

3.3. Предельно допустимый уровень (ПДУ) шума – это уровень фактора, который при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 часов в неделю в течение всего рабочего стажа, не должен вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений. Соблюдение ПДУ шума не исключает нарушения здоровья у сверхчувствительных лиц.

3.4. Допустимый уровень шума – это уровень, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму.

3.5. Максимальный уровень звука, LАмакс., дБА – уровень звука, соответствующий максимальному показателю измерительного, прямопоказывающего прибора (шумомера) при визуальном отсчете, или значение уровня звука, превышаемое в течение 1% времени измерения при регистрации автоматическим устройством.

4. Классификация шумов, воздействующих на человека

4.1. По характеру спектра шума выделяют:

– широкополосный шум с непрерывным спектром шириной более 1 октавы;

– тональный шум, в спектре которого имеются выраженные тоны. Тональный характер шума для практических целей устанавливается измерением в 1/3 октавных полосах частот по превышению уровня в одной полосе над соседними не менее чем на 10 дБ.

4.2. По временным характеристикам шума выделяют:

– постоянный шум, уровень звука которого за 8-часовой рабочий день или за время измерения в помещениях жилых и общественных зданий, на территории жилой застройки изменяется во времени не более чем на 5 дБА при измерениях на временной характеристике шумомера “медленно”;

– непостоянный шум, уровень которого за 8-часовой рабочий день, рабочую смену или во время измерения в помещениях жилых и общественных зданий, на территории жилой застройки изменяется во времени более чем на 5 дБА при измерениях на временной характеристике шумомера “медленно”.

4.3. Непостоянные шумы подразделяют на:

– колеблющийся во времени шум, уровень звука которого непрерывно изменяется во времени;

– прерывистый шум, уровень звука которого ступенчато изменяется (на 5 дБА и более), причем длительность интервалов, в течение которых уровень остается постоянным, составляет 1 с и более;

– импульсный шум, состоящий из одного или нескольких звуковых сигналов, каждый длительностью менее 1 с, при этом уровни звука в дБАI и дБА, измеренные соответственно на временных характеристиках “импульс” и “медленно”, отличаются не менее чем на 7 дБ.

5. Нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума на рабочих местах

5.1. Характеристикой постоянного шума на рабочих местах являются уровни звукового давления в дБ в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 31,5; 63; 125; 250; 500; 1000; 2000; 4000; 8000 Гц, определяемые по формуле:

5.1.1. Допускается в качестве характеристики постоянного широкополосного шума на рабочих местах принимать уровень звука в дБА, измеренный на временной характеристике “медленно” шумомера, определяемый по формуле:

5.2. Характеристикой непостоянного шума на рабочих местах является эквивалентный (по энергии) уровень звука в дБА.

5.3. Предельно допустимые уровни звука и эквивалентные уровни звука на рабочих местах с учетом напряженности и тяжести трудовой деятельности представлены в табл.1

Количественную оценку тяжести и напряженности трудового процесса следует проводить в соответствии с Руководством 2.2.013-94 “Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести, напряженности трудового процесса”.

Предельно допустимые уровни звука и эквивалентные уровни звука на рабочих местах для трудовой деятельности разных категорий тяжести и напряженности в дБА

Категория
напряженности
трудового
процесса
Категория тяжести трудового процесса
легкая
физическая
нагрузка
средняя
физическая
нагрузка
тяжелый
труд
1 степени
тяжелый
труд
2 степени
тяжелый
труд
3 степени
Напряженность
легкой степени
8080757575
Напряженность
средней степени
7070656565
Напряженный труд
1 степени
6060
Напряженный труд
2 степени
5050

– для тонального и импульсного шума ПДУ на 5 дБА меньше значений, указанных в табл.1;

– для шума, создаваемого в помещениях установками кондиционирования воздуха, вентиляции и воздушного отопления – на 5 дБА меньше фактических уровней шума а помещениях (измеренных или рассчитанных), если последние не превышают значений табл.1 (поправка для тонального и импульсного шума при этом не учитывается), в противном случае – на 5 дБА меньше значений, указанных в табл.1;

– дополнительно для колеблющегося во времени и прерывистого шума максимальный уровень звука не должен превышать 110 дБА, а для импульсного шума 125 дБАI.

5.3.1. Предельно допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, уровни звука и эквивалентные уровни звука для основных наиболее типичных видов трудовой деятельности и рабочих мест, разработанные с учетом категорий тяжести и напряженности труда, представлены в табл.2.

6. Нормируемые параметры и допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки

6.1. Нормируемыми параметрами постоянного шума являются уровни звукового давления L, дБ, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 31,5; 63; 125; 250; 500; 1000; 2000; 4000; 8000 Гц. Для ориентировочной оценки допускается использовать уровни звука LА, дБА.

6.2. Нормируемыми параметрами непостоянного шума являются эквивалентные (по энергии) уровни звука LA экв., дБА, и максимальные уровни звука LA макс., дБА.

Оценка непостоянного шума на соответствие допустимым уровням должна проводиться одновременно по эквивалентному и максимальному уровням звука. Превышение одного из показателей должно рассматриваться как несоответствие настоящим санитарным нормам.

6.3. Допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещения жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по табл.3.

Предельно допустимые уровни звукового давления, уровни звука и эквивалентные уровни звука для основных наиболее типичных видов трудовой деятельности и рабочих мест

Допустимый уровень шума ночью и в дневное время

В многоквартирных домах установлен максимально допустимый уровень шума в квартире в децибелах в дневные часы 55 единиц. Превышение эквивалентного уровня шума в дневные часы допускается не больше, чем на 5 децибел.

Для чего закреплены законом нормы об уровне шума в жилых помещениях МКД

Доказано, что длительное шумовое воздействие выше 100 дБ ведет к падению слуха. Выражения «оглох от шума», «лопнули барабанные перепонки» не расхожее клише, как многие думают, а возможная травма.

Читайте также:  Изменить назначение земельного участка сельскохозяйственного назначения

Законодатель регламентирует разрешенный уровень шума в квартире. Норма по закону имеет определенный числовой максимум, обязательный для исполнения всеми без исключения физическими, юридическими и должностными лицами, организациями. Чтобы не было соблазна игнорировать требования законов, за неисполнение предусмотрена серьезная, особенно для предприятий, административная ответственность.

Вопросы шума в жилых помещениях регламентируют:

Они разработаны для обеспечения реализации интересов собственников многоквартирных домов.

Так, если СанПиН регламентирует ночное время в интервале с 23.00 до 7.00, субъекты РФ вправе исходя из местных особенностей вносить корректировки и устанавливать свои интервалы дневного и ночного времени: например, с 22.00 до 8.00, с 19.00 до 9.00, или принять предложенное значение.

Эквивалентный уровень шума в жилых помещениях

Чтобы лучше представить, что такое шум громкостью в 40 децибел, можно сравнить его с громкостью наиболее часто встречающихся в обычной жизни звуков:

Источник шумадБ
Шум деревьев в лесу25
Спокойная речь45
Разговор на повышенных тонах60
Автомобильный сигнал120
Шум крупной уличной магистрали с интенсивным движением80
Плач ребенка80
Работающий пылесос80
Включенный мотор мотоцикла90
Дискотека в клубе110
Перфоратор90-95

Как показывают приведенные цифры, во многих случаях в среде обитания человека присутствует повышенный, опасный для здоровья шумовой фон. Предельно допустимые уровни звука в жилище и рядом с ним также ограничиваются.

Максимально допустимая громкость звука в жилых домах

Максимально возможный уровень шума днем может быть не более 55 децибел (п.3 ст. 23 ФЗ-№52 ).

Как сказано ранее, санэпиднормативы устанавливают эквивалентный уровень шума в квартире. Ночью норма по закону – не выше 30 дБ. Отрицательных последствий для здоровья даже при продолжительном воздействии на органы слуха звуков такой громкости не будет. Максимально возможная громкость в ночное время — 45 дБ.

Превышение в ночные часы не допускается. Если в вашем регионе ночное время начинается, к примеру, с 22.00 и после его наступления в соседней квартире продолжается прослушивание любимых исполнителей с силой звука явно не до 45 дБ, потребовать убавить громкость — ваше законное право.

Превышение эквивалентного и максимального уровней шума для придомовых территорий, выходящих на автомагистрали и железнодорожные пути, разрешено на 10 дБ.

Отступление от установленных законом оптимальных значений громкости звука недопустимо.

Что делать, если в квартире шумно? Смотрите видеосюжет:

Санкции за несоблюдение «Закона о тишине»

В своей квартире можно делать все в режиме 24/7, если это не квалифицируется как неправомерное действие.

Если вы нарушаете законные права соседей, допуская в свою жизнь прослушивание громкой музыки в ночные часы, шумные ремонты по выходным, совершаете иные действия, квалифицируемые исходя из норм закона о тишине как противоправные, правилами предусмотрен штраф за шум в квартире до 500 рублей (ст. 6.4 КоАП Р Ф).

Юридические лица заплатят больше – от 20 до 40 тысяч рублей. При повторном нарушении штраф удваивается. При систематических нарушениях заплатить придется до 2 МРОТ.

Уровень шума в жилых помещениях или насколько сильно можно шуметь в квартире?

Высокий уровень шума в жилых помещениях соседей – проблема многих граждан РФ, проживающих в многоквартирных домах. Некоторые из них, возможно, слышали о законах, регулирующих шумовые нормы в жилых зонах, но ознакомиться с таковыми более подробно и тщательно не решались.

К слову, очень зря, ведь ознакомлением с нормами «шумового» законодательства можно обеспечить себе комфортный досуг, тем самым сохранив и защитив свои права в борьбе с шумными, недобросовестными соседями.

О том, как законным образом воздействовать на нарушителей шумового порядка, к каким законодательным актам обращаться для определения допустимого уровня шума в жилых помещениях и нюансах данной темы, поговорим в представленной ниже статье.

Уровень шума в жилых помещениях — законодательство

Санитарные нормы по шуму в жилых помещениях

Ни для кого не секрет, что Россия – правовое государство. Поэтому права граждан в нашей стране защищены законодательно.

Практически любая сфера жизнедеятельности жителя РФ регулируется соответствующими законодательными актами. И «шумная» сфера не стала тому исключением.

Безусловно, законодательство о нормах шума говорить крайне специфично, но все-таки некоторые четко сформулированные положения относительно таковых имеются и вполне применимы на практике.

Стоит отметить, что единого закона по регуляции шума в жилых помещениях нет.

Однако имеется огромное количество отсылок в различных законодательных актах к данному вопросу, которые прямо или косвенно являются его регламентаторами (ГОСТ 12.1.003-83, Указы Правительства РФ, СаНПин 2.2.4/2.1.8.582-96 и т.п.). Более того, согласно закону отдельные субъекты РФ вправе устанавливать на подконтрольной им территории свои шумовые нормы, что, к слову, активно используется на практике.

Учитывая такой нюанс, важно понимать, что для точного определения допустимого уровня шума конкретно по вашему месту жительства, необходимо обратиться в орган местного самоуправления и узнать у его сотрудников об этом.

Контроль за уровнем шума

Касаемо общепринятого «шумового» контроля на всей территории РФ, законодатель говорит следующее:

  • Гражданам категорически запрещается нарушать допустимо возможный предел по их месту жительства в ночное время суток, то есть с 23:00 до 7:00 утреннего времени, даже – на кратковременной основе (что, в принципе, возможно днем).
  • Нарушение шумовой нормы допустимо в единичных случаях, если нарушитель таковой заранее договорится со всеми лицами, которые могут от этого пострадать, и получит от них письменное разрешение на «пошуметь».
  • Ремонтные работы, сопровождаемые высоким шумом, также не должны нарушать допустимо возможный предел на конкретной территории. Они должны организовываться с соблюдением ряда норм: их беспрерывная продолжительность – не более 3 месяцев, их беспрерывная продолжительность в течение дня – не более 6 часов, время для их проведения – с 9 часов утра до 19 часов вечера (иногда – до 20). В некоторых регионах страны также запрещены ремонтные работы с шумовым превышением с 13 часов дня до 15, так как это является временем обеда и отдыха граждан.

Как видите, законодатель четко подходит к регуляции «шумового» порядка на территории РФ. Во многом это связано с тем, что нарушение нормального уровня шума в жилой зоне:

  • во-первых, отрицательно сказывается на людях, там проживающих (нарушает их досуг, плохо влияет на нервную систему и т.п.);
  • а во-вторых, способно негативно отражаться на самых жилых помещениях. Ведь звук – это волны с характерными колебаниями, систематичное воздействие которых на некоторые строения способно приводить к разрушению таковых.

Однако в разовых ситуациях вполне законно можно нарушить правила, предупредив о шумной деятельности своих соседей (к примеру, о кратковременной работе дрелью) и получив у них разрешение на «пошуметь». Такой вот парадокс.

Шумовые нормы в РФ

Законодательные нормы в Российской Федерации. Фото № 3

В жилых помещениях, находящихся в многоквартирном доме, граждане обязаны соблюдать шумовые нормы, установленные законодательством РФ. В общем, норма шума в России – понятие крайне гибкое.

Она четко регламентирована законодательными актами, но при этом они же позволяют в небольшом пределе нарушать данную норму. Каков допустимый уровень шума в децибелах в квартире?

То есть, живя в квартире, любой человек вправе превысить норму шума на 5 дБ, а при проживании рядом с автомагистралью или железнодорожным полотном – на целых 10 дБ.

Какой допустимый шум в квартире в дневное и ночное время? Стоит условиться, что для ночного (23:00-7:00) и дневного (7:00-23:00) времени суток шумовые нормы имеют разные значения, а точнее:

  • днем допустимо шуметь в пределах 55 дБ (плюс ранее упомянутая погрешность);
  • ночью – 45 дБ (плюс ранее упомянутая погрешность).

Определение показателей шумов происходит при помощи использования специального оборудования. Однако приблизительно оценить шумовой фон у себя дома может любой гражданин РФ. Для этого просто сравнив указанные выше нормы шума с шумовыми показателями известных для многих явлений:

  • разговоры шепотом и шум от «тиканья» настенных часов составляет в показателе шума 25-35 дБ;
  • беседа обычным голосом или на слегка повышенном тоне – 40-50 дБ;
  • запущенный мотор машины и работающий в холостую – 50-60 дБ;
  • работа пылесоса и крик, плач ребенка – 70-80 дБ;
  • крик взрослого человека – 80-90 дБ;
  • сверление дрелью или перфоратором – 90-105 дБ;
  • функционирование отбойного молотка – 110-125 дБ.

Отметим, что нарушение шумовых норм вполне допустимо, но только если они нарушаются кратковременно (не более 10 минут) и несистематично (пару раз в неделю). В ином случае составлять соответствующие жалобы на имя нарушителя имеют право все граждане, страдающие от его шумной деятельности.

Порядок действий при превышении допустимых норм шума со стороны соседей

Что делать, если соседи постоянно шумят?

Итак, ситуация – гражданин — житель многоквартирного дома, приблизительно определил, что его сосед систематично и нагло нарушает нормы «шумового» законодательства. Что же делать в подобной ситуации? Давайте разбираться.

Во-первых, важно понять, что законодательно обязанность за контролем шума в многоквартирных домах или иных местах не за одной организацией не закреплена. Согласно нормам закона, контролером уровня шума – является то лицо, которое страдает от превышения такового.

Обнаружив нарушение, гражданин вправе осведомить об этом полномочные организации и попросить их разобраться с проблемой, а они, в свою очередь, не имеют право отказать в помощи.

В общем виде решение проблем с шумными соседями выглядит так:

  1. Для начала постарайтесь решить проблему мирно, поговорив с нарушителем.
  2. Если эффекта от мирной регулировки конфликта с вашей стороны не последовало, то придется подключать соответствующие организации, которые помогут поставить шумонарушителя на место. К таковым, кстати, относятся:
  • Полиция. Обязуется по получению жалобы от граждан направлять участкового полицейского для решения проблемы.
  • Санэпидстанция. Отвечает за своевременный контроль норм шума в населенных пунктах и по просьбе граждан обязуется проводить замеры, если имеет место подозрение на нарушение «шумового» порядка.
  • Роспотребнадзор. Функции данного госоргана аналогичны тем, что имеет санэпидстанция. Главное отличие между ними – это то, что Роспотребнадзор работает в ситуациях, когда имеет место нарушение со стороны «больших» лиц или организаций, а также – страдает много людей.
  1. В первую очередь, необходимо обратиться в полицейский участок по вашему месту жительства. Зачастую по устной просьбе граждан участковой проводит беседу с шумонарушителя, на чем проблемы с нарушением «шумового» порядка заканчиваются. Однако если нарушения норм шума так и продолжаются, то в полицию уже стоит обращаться с официальным заявлением, заполненным по установленной форме. После чего орган начнет разбираться с проблемой официально, с подключением ранее упомянутых санэпидстанции и Ростпотребнадзора.

Не забывайте, что при отсутствии должной реакции со стороны полиции, санэпидстанции или Ростпотребнадзора – любой гражданин имеет полное право воздействовать на них путем обращения в вышестоящие инстанции с соответствующей жалобой. Как правило, обращаться необходимо в Прокуратуру.

В каких случаях может быть отказано в проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы на соблюдение норм шума?

Однако в ряде ситуаций все-таки допустим отказ в проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы. А точнее полномочные лица вправе отказать замерять шум, если:

  • заявитель на проверку не предоставил Ростпотребнадзору или санэпидстанции необходимую документацию (паспорт гражданина РФ, правоустанавливающие документы на помещение, из которого осуществляется замер шума, и т.п.);
  • помещение, из которого должна проводиться проверка, находится в аварийном состоянии или имеет структурные нарушения, делающие из него ненадежный шумоизолятор (выбитые окна, к примеру);
  • организация не сможет провести непрерывный замер на протяжении 8 часов в течение суток или получаса в самый шумный период дня;
  • существуют иные обстоятельства, делающие невозможным правильный шумозамер при помощи специализированных устройств (шумомеров).

Как видите, разобраться с тем, какой уровень шума в жилых помещениях считается нормальным и что делать при нарушении норм, не столь проблематично.

Главное – обратиться к соответствующим законодательным актам и ознакомиться с представленным выше материалом. Надеемся, статья дала ответы на интересующие вас вопросы.

О проведении допустимого уровня шума в квартирах жилых домов проверки допустимого уровня шума в квартирах жилых домов вы сможете узнать, посмотрев видео: