Что такое личное подсобное хозяйство определение

Всё об использовании земель под личное подсобное хозяйство (ЛПХ)

Заявление о предоставлении ЗУ для ЛПХКак правило, участки под личное подсобное хозяйство — как расшифровывается ЛПХ — выделяются в сельской местности и предназначаются для удовлетворения личных нужд владельца в сельскохозяйственной продукции. В связи с этим на них можно выращивать различные культуры, разводить скот и птицу, заниматься пчеловодством.

Однако важно отличать такие виды, как приусадебные и полевые участки, а также помнить об их особенностях, поскольку использование наделов личного подсобного хозяйства не по целевому назначению грозит владельцам санкциями.

Из статьи вы узнаете, что такое личное подсобное хозяйство, каково определение участка под ЛПХ, что означает ведение на этой земле разрешенных видов деятельности, и многое другое.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Участок для ведения личного подсобного хозяйства – что это значит?

Участок под ЛПХ (полная расшифровка — личное подсобное хозяйство) – это понятие, означающее земельный надел для ведения личного подсобного хозяйства, который может предоставляться местными органами власти.

Как правило, земли под ЛПХ выдаются жителям деревень и сел с целью развития сада, выращивания сельскохозяйственных и полевых культур. Кроме того, разрешается возведение определенных строений, разведение скота и птицы. Особенности ЛПХ заключаются в следующем:

  1. Земельные наделы оформляются по всем правилам, в документах имеется отметка об использовании под ЛПХ.
  2. Вся производственная деятельность на участке выполняется членами семьи без использования труда наемных работников.
  3. Продукция, выращенная на территории ЛПХ, используется для нужд владельца и его семьи, а остатки разрешено реализовывать.

Что можно здесь делать?

Правила, касающиеся того, как можно использовать участки ЛПХ, определяются ст. 4 ФЗ №112 и зависят от их месторасположения. Приусадебный земельный надел можно применять как для производства сельскохозяйственной продукции, так и для постройки жилого дома, а также хозяйственных строений.

Таким образом, если участок ЛПХ расположен внутри населенного пункта, то он по назначению схож с ИЖС, поскольку на нем можно построить дом и зарегистрировать его. Кроме того, можно разводить сельскохозяйственных животных – скот и птицу. Такой вариант позволяет создать небольшое хозяйство и проживать на его территории.

Что касается полевого земельного участка, то он может использоваться исключительно для сельскохозяйственных нужд. Строительство дома, а также зданий и строений на нем запрещается. Постройки могут носить исключительно временный характер, иначе имеет место нецелевое использование земель, что грозит штрафными санкциями.

Требования к наделам и виды личных подсобных хозяйств

К землям, на которых ведется ЛПХ, предъявляются следующие требования:

Субъект может определять категорию ЛПХ, будет ли это только земля населенных пунктов, только сельхозназначения, либо и тот, и другой вариант.

Минимальная площадь наделов определяется в каждом регионе самостоятельно и зависит от его экономического положения, а максимальная не должна превышать 2,5 га.

Виды ЛПХ зависят от земельных участков, на которых располагаются и могут быть:

  1. Приусадебные, что означает относящиеся к землям населенных пунктов.
  2. Полевые, входящие в состав земель сельхозназначения.

Какие категории имеют этот вид разрешенного использования?

Все земли РФ делятся по классификатору видов разрешенного использования (ВРИ). Как правило, в сельской местности, а также в пгт преимущественно встречается ВРИ ЛПХ.

Помимо ВРИ, существует понятие категории земли. Законы РФ выделяют эти категории, из которых к ЛПХ относятся две:

  • земли населенных пунктов;
  • земли сельхозназначения.

ЛПХ может входить в любую из них. Если подсобное хозяйство относится к землям населенных пунктов, то оно приусадебное, а если к землям сельхозназначения, то полевое.

Законодательство о назначении, использовании и статусе

ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 №112-ФЗ определяет правовой статус и особенности использования земель ЛПХ.

Общий статус участка земли как объекта собственности регламентируется ГК РФ и ЗК РФ. В случае выделения земли ЛПХ из состава сельскохозяйственных земель применяются нормы ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ.

Вопросы, связанные с изменением ВРИ ЛПХ, отражены в ГрК РФ. Переход из одной категории земель в другую происходит согласно нормам ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 №172-ФЗ.

Порядок предоставления земель под ЛПХ в аренду или собственность регулируется региональными и муниципальными законодательными актами.

Правовой режим

Земельные отношения, относящиеся к ведению ЛПХ, регулируются нормами ФЗ №112, а также ст. 33,34, 81 и др. ЗК РФ.

Правовой режим определяется нормами ст.40,41 и 42 ЗК РФ. Часть земельного надела может использоваться под хозяйственные постройки, однако остальная территория должна применяться по целевому назначению для производства сельскохозяйственной продукции.

Использовать землю под ЛПХ необходимо рационально и эффективно с соблюдением природоохранительных требований. В случае их несоблюдения возможно изъятие земельного участка согласно ст.44,45 ЗК РФ.

Статья 44 ЗК РФ. Основания прекращения права собственности на земельный участок

Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Земельный надел для своих нужд могут выкупить государственные и местные органы власти при согласии собственника, а также возмещения рыночной стоимости участка.

Согласно ст.7 ФЗ №112 органы власти должны оказывать поддержку лицам, ведущим ЛПХ, в вопросах, связанных с переработкой и сбытом продукции, формировать инфраструктуру обслуживания, а также предоставлять финансовые и материально-технические ресурсы.

Порядок перевода земельного участка

Существует две возможности перевода земли в ЛПХ – это смена ВРИ, либо изменение категории земли. Смена ВРИ в пределах одной категории возможна согласно нормам ст. 37 и 38 ГрК РФ.

Необходимо подать заявление в местную администрацию с указанием следующих данных:

  • информация о владельце;
  • кадастровый номер;
  • категория и целевое назначение;
  • желаемое ВРИ;
  • причина перевода;
  • право на объект.

На основании заявления организуется процедура открытого слушания. На основании его заключения руководитель органа местного самоуправления утверждает решение об изменении ВРИ.

Смена категории земли согласно ФЗ №172 от 21.12.2004г. возможна в исключительных случаях. Для изменения категории подается ходатайство в государственные органы вместе с пакетом документов. Если выносится положительное решение, то владелец получает акт и заключение на перевод в определенную категорию, которые направляет в государственный земельный кадастр и ЕГРН.

Инструкция по получению ЗУ и регистрации

Для того, чтобы получить землю под ЛПХ необходимо сделать следующее:

  1. Подать обращение в местную администрацию с просьбой предоставить землю под ЛПХ, в котором указать личные данные и площадь участка.
  2. Предоставить кадастровый паспорт на имеющийся участок земли.
  3. В случае положительного результата получить в межевальном отделе паспорт на участок.
  4. Специальная комиссия занимается утверждением границ участка и передачей его как на правах собственности, так и аренды.
  5. Присвоение кадастрового номера.
  6. В региональной регистрационной палате зарегистрировать право собственности или аренды. Для этого необходимо предоставить паспорт на участок земли и выписку из похозяйственной книги.

Если земельный участок имеется в наличии, то следует обратиться в местные органы власти со следующими документами:

  • паспорт владельца и данные о его семье, проживающей на участке ЛПХ;
  • кадастровый паспорт с указанием границ раздела;
  • заявление на оформление ЛПХ.

После предоставления пакета документов происходит регистрация в похозяйственной книге местной администрации.

Условия открытия

Открыть ЛПХ возможно при выполнении нескольких условий, указанных в ФЗ №112, а именно:

  1. ЛПХ ведется исключительно владельцем и членами его семьи без привлечения труда наемных рабочих.
  2. Площадь участка устанавливается в размере 0,5 га, но оговаривается, что регион может самостоятельно ее увеличивать, но не более чем в 5 раз. Таким образом, максимальный размер может достигать не более 2,5 га.

Субсидии на открытие

Государственная поддержка ЛПХ касается следующих направлений:

  1. Создание инфраструктуры доступной для владельцев ЛПХ, например, подведение газа, света, связи и т.д.
  2. Формирование экологических, социально-экономических и организационных условий для функционирования подсобных хозяйств.
  3. Доступ к достижениям в аграрной отрасли.

Помимо создания условий владельцы ЛПХ могут рассчитывать на безвозмездную денежную помощь, выдаваемую на:

  1. Содержание сельскохозяйственных животных.
  2. Частичный возврат денежных средств, затраченных на приобретение технического оборудования.
  3. Возмещение потраченных средств на забой скота.
  4. Покупку деталей для техники и топлива, удобрений и семян, и других средств, требующихся при обработке участка, в животноводстве или переработке продукции.
  5. Возмещение затрат на искусственное осеменение скота.

Они разрабатывают программы предоставления субсидий, которые различаются как по сумме поддержки, так и области их применения, поэтому для получения детальной информации в конкретном субъекте следует обращаться в местную администрацию.

О том, как оформить ЛПХ и получить субсидию, мы писали в этой статье.

Налогообложение

Согласно ст.2 ФЗ №112 ведение ЛПХ не является предпринимательской деятельностью, а осуществляется для удовлетворения личных потребностей. Помимо этого, возможна реализация излишков продукции, которая не облагается подоходным налогом и НДС.

Сбор, который подлежит уплате – это земельный налог, который взимается в размере 0,3% от кадастровой цены участка, и имущественный налог на жилой дом в размере от 0-0,3% от кадастровой стоимости. Если хозяйственные постройки занимают менее 50 кв.м., то налогом они не облагаются.

Для того, чтобы получить право не платить НДФЛ необходимо предоставить справку, которая выдается местными органами управления. В ней удостоверяется факт ведения ЛПХ и производства на нем определенной продукции. Предоставляется она покупателю, а он в свою очередь отмечает ее наличие в документах на выплату денег. Если справки нет, то от дохода берется налог в размере 13%.

Про открытие ЛПХ и налогообложении такой деятельности написано тут.

Возможности строительства

ФЗ №112 определяет, что в отношении земель населенных пунктов особой разницы между ЛПХ и ИЖС нет. Имеющиеся различия упразднили в 2008 г. постановлением №7-П от 14.04.2008г. Конституционного суда РФ.

Таким образом, возможно возводить строения без дополнительных согласований и переводов из одной категории в другую. Собственник может строить как жилой дом, так и другие вспомогательные постройки, не нарушая интересы других людей и соблюдая строительные и санитарные нормы.

О том, что можно строить на землях ЛПХ, мы писали в этой статье.

Возведение дома на таком ЗУ

Строительство дома на участке ЛПХ возможно только, если он относится к землям населенных пунктов:

  1. Прежде всего необходимо выбрать место постройки, соответствующее санитарным нормам.
  2. Затем следует получить разрешение от местной администрации. Поскольку в дальнейшем это разрешение потребуется для того, чтобы узаконить постройку. Если его не будет, то решить вопрос о регистрации можно только по суду, который может вынести решение о сносе.

В видео предоставлена информация о том, в каком случае на участке под ЛПХ возможно строительство дома:

Получение разрешения на строительство

Для того чтобы получить разрешение на строительство, необходимо обратиться в уполномоченный отдел муниципалитета, либо МФЦ и предоставить следующие документы:

  1. заявление;
  2. свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН на участок;
  3. градостроительную схему;
  4. схематичное воссоздание планировки и указание места постройки;
  5. в случае если территория исторически-значимая, то дополнительно требуется описание внешнего вида дома.

По результатам рассмотрения выдается разрешение на строительство, либо документ об отказе с указанием причины. В случае если принято отрицательное решение, то можно исправить недочеты и повторно подать заявление, либо оспорить в суде, если оно неправомерное.

ЛПХ можно использовать как для ведения сельскохозяйственной деятельности, так и для строительства. Объекты постройки различаются в зависимости от ВРИ и категории земельного участка. Важно знать, что можно возводить, в зависимости от принадлежности ЛПХ к одной из двух возможных категорий, чтобы не нарушать законодательство, избежать проблем с регистрацией объекта, не получить судебное решение о сносе постройки и т.д.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
+7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно !

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Разрешенное использование земли ЛПХ: что это такое, что на них разрешено и как можно использовать такой участок

Земли Российской Федерации разделены по классификатору ВРИ (виды разрешенного использования).

В больших городах для частного строительства используют преимущественно ВРИ индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

При таком виде использования можно возводить жилые дома и подсобные помещения, а на участке заниматься выращиванием садовых и огородных культур.

В сельской местности, а также в поселках городского типа для частного строительства преимущественно предусмотрен ВРИ личное подсобное хозяйство (ЛПХ). Помимо вышеуказанного, здесь можно заниматься разводом и выращиванием скота.

Личное подсобное хозяйство — что это значит?

Что представляет собой участок для ЛПХ, что это такое и как его можно использовать? Личное подсобное хозяйство — это вид разрешенного использования земель. Полный классификатор ВРИ Вы можете посмотреть в другой статье.

Согласно действующему законодательству под данным термином понимается земельный надел, использующийся для ведения хозяйства в своих (не промышленных) целях.

Заниматься хозяйством без ограничений имеет право один конкретно взятый человек сам или вместе со своей семьей (родственниками).

Под ведением хозяйства имеется в виду:

  • выращивание сельхозпродукции;
  • ее переработка;
  • развод скота;
  • развод домашних птиц.

Не промышленное использование, не запрещает владельцу участка реализовывать излишки своей продукции.

Помимо вида разрешенного использования существует еще более обширное понятие – категория земель.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено 7 таких категорий, из них наше внимание привлекают только две:

ЛПХ может входить в состав одной из этих категорий, причем их целевое назначение будет существенно отличаться друг от друга.

ЛПХ, входящий в состав ЗНП называется приусадебным, а в состав земли сельхозназначения – полевым.

Как можно использовать приусадебный участок

ВРИ приусадебное хозяйство наиболее распространен в сельской местности и поселках городского типа. Также, встречается он и на окраинах больших городов.

Земельный кодекс Российской Федерации определил, что ЗНП должны быть использованы для развития и благоустройства населенных пунктов.

В соответствии с этим на приусадебном участке ЛПХ владелец имеет право:

  • возводить жилые постройки и подсобные помещения:
  • заниматься выращиванием садовых культур;
  • огородных культур;
  • цветоводством;
  • разводить скот и домашних животных.

Подробную информацию читайте в статье о приусадебном ЛПХ.

Что можно делать на полевом

В свою очередь, полевой участок ЛПХ может находиться только за границей населенного пункта.

Как пример, земельные участки, выделяемые селянам для посадки картошки, зерна и иных культур.

Федеральный закон № 112 определил, что полевой участок личного подсобного хозяйства предназначен исключительно для сельскохозяйственных нужд.

Здесь можно делать все то же, что и на приусадебном ЛПХ, помимо возведения каких бы то ни было строений.

Подробную информацию читайте в статье о полевом ЛПХ.

Что разрешено строить

На приусадебном участке личного подсобного хозяйства разрешено строить:

  • жилые дома, предназначенные для проживания одной семьи с количеством этажей не более трех, если не учитывать подвальные помещения;
  • подсобные помещения типа гаража, сарая, кладовой;
  • иные сооружения личного пользования: баня; летняя кухня и т.д.
Читайте также:  Что значит более 3 лет в собственности

Все объекты не должны нарушать норм и правил местного градостроительного регламента, а также должны быть согласованы с местной администрацией. Но здесь есть оговорка, помимо основного вида разрешенного использования любой земельный участок может иметь также вспомогательный ВРИ.

Вспомогательный ВРИ используется всегда совместно с основным и на возведение построек такого типа отдельное разрешение брать не нужно.

На участке с основным видом использования приусадебный ЛПХ, вспомогательным ВРИ станет возведение построек бытового и хозяйственного назначений, а это значит:

При необходимости построить на участке иные сооружения, которые представляют собой

необходимо получить соответствующее разрешение от комиссии по землепользованию, которая может наделить участок условно разрешенным ВРИ.

Как определить категорию и вид разрешенного использования

Категорию земель и вид разрешенного использования земли можно посмотреть в кадастровом паспорте участка.

В документе в пункте 8.1 перечислены все возможные категории земель, в пункте 8.2 напротив нужной категории стоит соответствующая отметка.

Если участок входит в ЗНП, то под ним будет надпись «Весь».

Пункт 9 сообщает о виде разрешенного использования.

Если это ЛПХ участок, то будет указано: «Для сельскохозяйственного назначения» или «Для ведения личного подсобного хозяйства».

Если кадастрового паспорта на руках нет, владелец участка может подать запрос на его оформление.

В ином случае узнать ВРИ участка можно следующими путями:

  1. Посмотреть правила землепользования и застройки Вашего населенного пункта, где будет указан не только существующий ВРИ участка, но и все возможные для присвоения условно разрешенные виды использования.
  2. Сделать запрос в местную администрацию для предоставления сведений о ВРИ того или иного участка. Сделать такой запрос может только владелец надела.

Участок может иметь сразу несколько вариантов выбора основного вида разрешенного использования. Владелец вправе сделать выбор в пользу любого из них, но один участок может иметь только один основной ВРИ.

Подробную информацию читайте в статьях:

Отличие от ИЖС

Приведем сравнительную таблицу для участков земли ИЖС и приусадебного ЛПХ.

ПоказательИЖСЛПХ
Что можно строитьОдноквартирные дома с общей этажностью не более трех без учета подвала и подсобные помещенияОдноквартирные дома с общей этажностью не более трех без учета подвала, подсобные помещения и помещения для хозяйственных нужд
Проектная документацияНеобходим проект, составленный официальной организацией и заверенный местной администрациейНужен только примерный план будущей постройки
Срок постройкиСтроительство необходимо начать в течение трех лет с момента получения участкаСрок начала строительства не ограничен
Что можно делать на участке, помимо возведения построекВыращивать садовые и огородные культуры, заниматься цветоводствомВыращивать садовые и огородные культуры, заниматься цветоводством, растить скот и домашнюю птицу, держать пчел и другое
Место основного расположенияВ городах ближе к центральной частиВ деревнях, поселках, на окраинах городов

Отдельно отметим, что администрация населенного пункта старается заранее подготовить все необходимые коммуникации для зоны ИЖС.

Здесь наверняка будет

  • городская канализация,
  • проведена телефонная связь,
  • положен асфальт и т.д.

В зоне ЛПХ также возможны вышеуказанные блага, но они вовсе не обязательны.

На данный момент идет процесс обсуждения вопроса о ликвидации ВРИ приусадебный участок личного подсобного хозяйства, и придания ему статуса ИЖС.

Подробную информацию читайте в статье о сравнении ЛПХ и ИЖС.

Льготы

Если к труду на участке не привлекались наемные работники и если его общая площадь не превышает 50 соток, реализуемая продукция (при условии ее выращивания или изготовления в пределах участка) не облагается налогом.

Государство поощряет граждан и собственников на ведение своего подсобного хозяйства, а потому предоставляет владельцам полевых и приусадебных участков ЛПХ определенные финансовые субсидии и льготы.

Так, местная администрация обязана предоставить гражданам субсидии, при необходимости:

  • закупить корм для скота;
  • закупить новую сельхозтехнику;
  • компенсировать затраты на убой скота;
  • закупить топливо для сельхозтехники;
  • закупить удобрения;
  • закупить ветеринарные препараты.

Размер субсидий устанавливается каждым регионом в отдельности.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано что такое ЛПХ и чем оно отличается от крестьянско-фермерского хозяйства.

Заключение

Мы подробно рассмотрели в статье, что такое земли ЛПХ.

Тезисно обозначим основные моменты:

  1. ЛПХ может быть двух видов: полевой и приусадебный.
  2. На приусадебном строить дома можно, на полевом – нет.
  3. ЛПХ почти во всем лучше ИЖС, за исключением расположения участка и наличия инфраструктуры.
  4. Владельцы ЛПХ могут использовать определенные льготы, поощряющие их на ведение собственного хозяйства.

Личное подсобное хозяйство. Плюсы и минусы земель ЛПХ на сайте Недвио

Ведение собственного (или так называемого — личного) подсобного хозяйства позволяет выращивать на своей земле овощи и фрукты для обеспечения продовольственных потребностей семьи.

Выделение земли под данный вид хозяйствования производится в соответствии с четко определенными требованиями. Эти требования прописаны в законодательстве и обеспечивают регулирование отношений между собственником земли и государством. Поэтому, прежде чем взять участок под ЛПХ, важно разобраться с нюансами его использования.

Земли ЛПХ: определения и понятия

Найти законодательно установленное определение личного подсобного хозяйства можно в федеральном законе №112-ФЗ. Он очерчивает рамки ответственности и условия выделения участков под данный вид хозяйствования.

Согласно закону, для ведения личного подсобного хозяйства человеку выделяется не более, чем 0,5 га земли. Выращенная на ней продукция должна быть использована только для домашних нужд. Если в результате полного производственного цикла остается излишек продукции, то законом разрешается его реализовать, при этом налоги за этот объем платить не нужно.

Деятельность фермеров на личных подсобных хозяйствах не относится к предпринимательству. А произведенная на участках продукция, после реализации не облагается подоходным налогом. Это главная особенность земель ЛПХ.

Правда в этом разрезе есть нюанс — обработкой земли могут заниматься непосредственно собственник и члены его семьи, наемных работников привлекать нельзя.

Чтобы найти подходящий участок в нужном районе, нужно обратиться в органы местной власти. Они ведут учет земли и занимаются непосредственным ее выделением для всех желающих.

Стоит отметить, что для беспрепятственного хозяйствования на таких землях важно наличие транспортной развязки, инфраструктуры и условий. Об этом также заботятся органы местного самоуправления. Строительство на территории и ограничения по ведению ЛПХ зависят от характеристик конкретного земельного участка.

При выборе участка, обратите внимание на их целевое назначение и категорию земли. Нарушение этих правил может обернуться серьезными штрафами.

Чтобы удостовериться о наличии ограничений всегда узнавайте категорию выделяемой земли. К примеру, земля в поле не может быть использована для строительства жилых объектов, а на приусадебном участке — это возможно. В свою очередь, приусадебная территория имеет меньше ограничений и, как правило, находится в пределах населенных пунктов.

Преимущества ведения ЛПХ

Для организации личного подсобного хозяйства собственнику не нужно проходить ряд бюрократических процедур и регистраций. Весь учет ведется через органы местной власти посредством добровольного предоставления информации. Следовательно, владелец освобождается от ведения налоговой отчетности.

Среди достоинств ЛПХ также стоит отметить:

  1. наличие льгот при выделении земельного участка отдельным категориям граждан;
  2. отсутствие НДФЛ, даже если вы продаете остаток продукции;
  3. нет обязательств по обязательному отчислению в пенсионный фонд, решение принимается собственником индивидуально;
  4. льготы при налогообложении на технику, используемую для обработки земли и т.д.

Личное подсобное хозяйство можно также сравнить с крестьянским фермерским (КФХ), за исключением ограничений по объемам выделяемой земли.

Недостатки ведения ЛПХ

  1. Главным минусом данного вида хозяйствования является ограничение по размерам выделенной земли. Получить больше законодательно установленных 0,5 гектара — нельзя;
  2. Владея участком ЛПХ, довольно сложно получить кредиты и субсидии — из-за того, что деятельность на таких участках не относится к предпринимательской, а налогообложение отсутствует;
  3. Продукция, выращенная на участке, не может быть сертифицированной и не получает деклараций о соответствии.

Кроме того, есть ограничения по ведению деятельности. Если вам нужен небольшой участок для выращивания сельхозпродукции под реализацию, лучше рассмотреть вариант ведения крестьянско-фермерского хозяйствования (КФХ). В погоне за налоговыми льготами вы можете столкнуться с рядом нюансов, которые будут препятствовать фермерской деятельности на законных началах.

Важно учитывать тот факт, что вести личное подсобное хозяйство можно и на землях с назначением под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Здесь имеется ввиду придомовой участок и территория, которой вы можете распоряжаться на свое усмотрение. В отличие от земли под ЛПХ, на подобной площади можно строить объекты не только для хозяйствования, но и для постоянного проживания членов семьи (т. е. капитальные дома).

Какие льготы можно получить на землях ЛПХ?

В России действует государственная программа, которая предусматривает выделение средств на развитие личного подсобного хозяйства. Получить ее могут лица, владеющие выделенным земельным участком. Деньги могут быть потрачены на закупку:

  • посевного материала;
  • животных;
  • корма;
  • пчел;
  • инструментов для работы на земле.

Одним из условий, для получения социальной помощи, является наличие в семье достатка на уровне прожиточного минимума. Помимо этого, площадь должна быть выделенной законно.

Большим преимуществом, в плане выделения льгот, будет являться отсутствие задолженности по выплатам за землю. Объем выделенной помощи устанавливается индивидуально. Повлиять на процесс могут только муниципальные органы власти.

Для выделения средств недостаточно просто подать заявление. Заинтересованное лицо должно предоставить комиссии четкий план использования материальной помощи, с указанием целевого расходования средств.

После получения денег, тратить их можно исключительно по назначению, в соответствии с предварительно утвержденным планом. А, по факту расхода средств, нужно постоянно отчитываться. Если за деньги социальной помощи приобретается имущество или техника, то они должны быть застрахованы.

Налоги при ведении ЛПХ

По факту, продукция, которая производится за счет личного подсобного хозяйства, освобождена от уплаты налогов. Однако, в этом случае, стоит следить за соблюдением ряда условий, установленных законом:

  1. для ведения деятельности, собственник не привлекает наемных помощников и не ставит таким образом производство на поток;
  2. выделенная земля не превышает 0,5 га.

Последний фактор регулируется, так как местная администрация может принять решение о выделении большего участка под ведение подсобного хозяйства.

Однако важно учесть условия по производству конкретного вида продукции. К примеру, разрешено выращивать сельскохозяйственные культуры, заниматься растениеводством, овощеводством и животноводством. Конечный итог — это получение продукции растительного или животного происхождения. Однако, если вы решите изготавливать удобрения для почвы, используя имеющийся ресурс, то это будет считаться предпринимательской деятельностью.

Вопросы налогообложения регулируются местными властями. Чтобы получить освобождение от уплаты налогов, нужно получить соответствующую справку от представителя территориального объединения, или дачной (садоводческой) организации. Если вы получили субсидию на ведение хозяйства и продаете выращенную продукцию, то налоги на нее платить нужно.

Строительство и прописка на территориях под ЛПХ

На участках для личного подсобного хозяйства, находящихся в рамках населенного пункта, можно возводить объекты капитального строительства. Для этого у местных властей нужно получить официальное разрешение. Отказать могут только, если это земли за пределами поселения или участок предназначен исключительно для сельскохозяйственной обработки (поле).

Чтобы получить разрешение на строительство дома, достаточно предоставить пакет документов в местную администрацию. И иметь ввиду, что после строительства, постройку будет необходимо зарегистрировать и оформить введение в эксплуатацию. Если строительство дома проводилось в соответствии со всеми регламентами и техническими правилами, то с этим не должно возникнуть проблем.

После этого, частный дом признается жилым, и в нем можно прописаться, оформив соответствующий запрос в госорганы, в соответствии с процедурами, описанными в Жилищном кодексе РФ.

Личное подсобное хозяйство

Согласно Федеральному закону 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» граждане, которые занимаются производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, которую они произвели и переработали у себя на участке, а затем решили реализовать, не занимаются предпринимательской деятельностью.

Они занимаются личным подсобным хозяйством. Какие особенности по ведению личного подсобного хозяйства (далее по тексту ЛПХ), какие правила нужно соблюдать, чтобы не нарушить закон о ЛПХ?

Что такое личное подсобное хозяйство? Признаки ЛПХ

Это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке продукции, произведенной своими силами, для удовлетворения своих нужд.

Конечно, продать яйца, мясо или сало владелец ЛПХ может на рынке, но это не должны быть массовые продажи.

ЛПХ не нужно регистрировать как индивидуальное предпринимательство. Все, что нужно владельцу ЛПХ – вести учет ЛПХ в похозяйственных книгах.

ЛПХ ведется гражданами, а также членами их семей. Нельзя привлекать к ведению такого хозяйства третьих лиц.

В чем отличие ЛПХ от фермерского хозяйства?

Разница между личным подсобным хозяйством и крестьянско-фермерской деятельностью заключается в следующем:

ЛПХФермерское хозяйство (КФХ)
Владельцу ЛПХ не нужно регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателяРегистрация ИП обязательна
Ведется одним гражданином или несколькими людьми (родственниками владельца ЛПХ)Ведется объединением граждан
Собственники ЛПХ не платят налогиОбязательная уплата налогов
Лица, занимающиеся ЛПХ, не ведут отчетностиОбязательное ведение отчетности
Площадь участка для ведения ЛПХ ограничивается 2,5 гаМожно использовать землю больших размеров (свыше 2,5 га)
Можно работать с узким кругом покупателейСобственник КФХ может работать с большим кругом покупателей

Какой минимальный размер земельного участка для ведения ЛПХ?

Предельный минимальный размер земельного участка, который предоставляется гражданину в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливается правовыми актами органов местного самоуправления.

Что касается максимального размера земельного участка, то его размер не должен превышать 0,5 га. В некоторых случаях максимальный размер участка может быть увеличен.

Можно ли перевести земли ЛПХ под ИЖС?

Земли, используемые для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, имеют одно сходство – они предназначены для некоммерческого использования.

Но почему тогда некоторые люди пытаются перевести земли из ЛПХ в ИЖС? Все дело в том, что на земли под ЛПХ правительство может наложить запрет на строительство дома, различных сооружений.

А если человек переведет участок в статус индивидуального жилищного строительства, то никто не сможет запретить возводить на выделенной территории дом.

Можно ли строить дом на земле для ведения личного подсобного хозяйства?

Это зависит от того, где расположен земельный участок – в черте города или за его чертой:

  • если участок находится в черте поселений, то возводить на нем жилой дом разрешено;
  • на участке, расположенном за чертой города (в поле) строить дом, а также любые другие здания и строения запрещено.

Не каждый земельный участок ЛПХ можно перевести в ИЖС:

  • если земля находится на границах населенного пункта, то перевести ее под ИЖС можно;
  • если речь идет о полевом земельном участке, предназначенном для ведения сельского хозяйства, производства различного рода продукции, тогда такую землю нельзя будет перевести в ИЖС и возводить на ней дом.

Как перевести земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства под ИЖС?

Чтобы перевести земли ЛПХ в ИЖС собственнику участка необходимо:

  • Обратиться в местную администрацию с ходатайством о переводе земли из одной категории в другую.
  • Предоставить вместе с ходатайством такие документы: гражданский паспорт заявителя, кадастровый паспорт на участок, выписку из ЕГРН, письменное согласие владельца участка на осуществление перевода земель (если от имели владельца заявление подает другой гражданин).
  • Дождаться рассмотрения ходатайства. Если будет получен положительны ответ, тогда органы местной администрации организуют специальную экспертизу, по результатам которой будет определено: подлежит ли участок переводу в ИЖС или нет.
  • Если участок подлежит переносу в другую категорию, тогда компетентные сотрудники органа местной администрации оформят и выдадут заявителю соответствующий акт.
  • Читайте также:  С какого года в российской федерации введенный снилс

    Как законно продавать продукцию личного подсобного хозяйства?

    Для того чтобы продавать продукцию, полученную после ведения ЛПХ, собственнику нужно обратиться для начала в местную администрацию для получения разрешительного документа.

    Правила содержания КРС (крупного рогатого скота) в 2020 году

    Гражданин, решивший заняться коровами, должен соблюдать такие правила по содержанию скота:

  • обязательно нужно создать условия для содержания животных: построить соответствующее помещение, где в зимний период оно должно отапливаться. Также необходимо провести электричество к коровнику;
  • животные должны получать воду в свободном доступе; она должна быть у них постоянно;
  • владелец ЛПХ обязан соблюдать ветеринарно-санитарные, гигиенические нормы, общие принципы гуманного отношения к животным;
  • нельзя допускать загрязнения навозом окружающей территории. В коровнике обязательно нужно убирать, стелить новую солому;
  • животные обязательно должны подвергаться плановым вакцинациям против паразитарных и инфекционных заболеваний;
  • убой животных должен производиться на специальных бойнях. Запрещено проводить его в местах, не предназначенных для забоя;
  • собственник должен организовывать выпас коров. В зимнее время он должен обеспечить стойловое содержание коров;
  • для кормления крупного рогатого скота нужно использовать специальные корма, сено, солому, силос, комбикорм, молоко (для телят);
  • вода для поилки крупного рогатого скота должна быть чистой и питьевой;
  • пастись коровы должны на пастбищах, которые должны располагаться на расстоянии не больше 2,5 км от водопоя (реки, ручья, канала и т. д.).
  • Сколько коров можно держать в личном подсобном хозяйстве по закону в 2020 году?

    Законом не установлена нормативная или предельная численность крупного рогатого скота, который может находиться и использоваться в ЛПХ.

    Сколько свиней можно держать в личном подсобном хозяйстве?

    Законодательством не предусмотрена нормативная численность поголовья свиней в ЛПХ. Главное – чтобы животные находились в подходящих условиях, которые соответствуют ветеринарным правилам, и не мешали других людям (соседям).

    Правила содержания свиней:

  • свиноводческое помещение (сарай) регулярно нужно очищать от навоза; резервуары, из которых свиньи пьют воду нужно ежедневно мыть и дезинфицировать;
  • окна в сарае нужно обустроить таким образом, чтобы животным был обеспечен свежий воздух, а также чтобы другие животные или грызуны не смогли проникнуть внутрь;
  • работать в свинарнике нужно в спецодежде и спецобуви. Выходить в рабочей одежде за пределы подсобного хозяйства запрещено;
  • владельцы подсобного хозяйства обязаны регулярно наблюдать за состоянием здоровья свиней, за количеством потребляемого ими корма и воды, за внешним видом животных. Если на коже будут обнаружены какие-то нехарактерные изменения, тогда в срочном порядке собственник ЛПХ должен обратиться в ветеринару.
  • Держать в свиноводческом помещении владельцу ЛПХ можно столько свиней, сколько ему нужно для собственных нужд. Он может продавать продукцию, полученную от свиней, но немного и нерегулярно.

    Если гражданин решит обзавестись большим количеством поголовья свиней, то к нему могут нагрянуть налоговые органы, чтобы удостовериться в том, действительно ли гражданин ведет ЛПХ либо он уже всерьез начал заниматься предпринимательской деятельностью.

    Правила содержания птицы в личном подсобном хозяйстве

    Во избегании появления и распространения инфекционных болезней птиц, владельцы ЛПХ должны помнить о правилах содержания крылатых:

  • помещение, где содержатся птицы, должно иметь уклоны для стока;
  • территория обязательно должны быть ограждена;
  • разные виды птиц должны содержаться на отдельных территориях, в обособленных помещениях;
  • птицы должны быть обеспечены свободным доступом на выгульные площадки;
  • не рекомендуется содержать птиц на подворье с другими животными;
  • помещение, где содержатся пернатые, должно регулярно очищаться от загрязнений, помета;
  • при необходимости проводить вакцинацию птиц во избегании угрозы возникновения заразных болезней пернатых.
  • Правила содержания кроликов в личном подсобном хозяйстве. Сколько кроликов можно держать в ЛПХ?

    В законодательстве РФ нет данных о том, какое количество кроликов может находиться у собственника личного подсобного хозяйства.

    Вместе с тем ему обязательно нужно соблюдать такие правила содержания ушастых зверьков:

  • кролики должны содержаться в специальных клетках (шедах);
  • клетки, в которых живут кролики, должны защищать животных от ветра, дождя и снега;
  • в клетках обязательно должны быть установлены мисочки для еды, а также поилки, установленные таким способом, чтобы животным было легко добраться до нее, при этом они не опрокинули поилку с водой;
  • в теплое время года нужно держать кроликов в клетках на улице. В холодное время года нужно держать животных в клетках, в теплых сараях;
  • регулярно менять воду в поилках, чистить клетки, производить замену подстилки;
  • обращаться к ветеринару, если кролик заболел либо ему нужно пройти плановую вакцинацию.
  • Правительство хочет ограничить численность скота для владельцев ЛПХ?

    Ранее правительство выносило на рассмотрение проект, согласно которому предлагалось устанавливать нормы по количественному содержанию птиц и животных владельцами ЛПХ.

    Такая необходимость была вызвана тем, что многие граждане под видом ведения ЛПХ занимаются фермерским хозяйством.

    А это стало причиной появления таких проблем:

  • владельцы хозяйств стали содержать животных на небольших территориях. Из-за большого количества птиц и животных люди не успевают убирать за ними, что создает антисанитарную ситуацию;
  • соседи начинают жаловаться на шум, запах, на то, что коровы вытаптывают их посевы и т. д.;
  • поскольку личные подсобные хозяйства ветеринары не контролируют, то это может стать угрозой для безопасности здоровья людей. Из-за большого поголовья скота может даже вспыхнуть эпидемия.
  • Личное подсобное хозяйство является формой непредпринимательской деятельности. Владелец ЛПХ может производить на такой земле различную сельскохозяйственную продукцию, реализовывать ее, но не в масштабных размерах.

    Владельцы ЛПХ должны соблюдать ветеринарные и хозяйственные мероприятия для предотвращения появления заболеваний у животных, для безопасности продуктов животноводства, полученных после ведения ЛПХ.

    ЛПХ – что это такое, размер земельного участка, назначение деятельности и необходимые разрешительные документы

    Личное подсобное хозяйство – это термин, определяющий законную форму деятельности и частную собственность одновременно. Вступая во взаимоотношения с государственными органами в любой сфере производства необходимо четко знать свои права и обязанности. Стоит изучить все нюансы законодательной базы, плюсы и минусы обладания участком для ведения ЛПХ.

    Что такое ЛПХ

    Деятельность граждан совместно с членами их семей по производству и переработке сельскохозяйственной продукции на отведенном участке земли получила название личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Это понятие закреплено Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» № 112-ФЗ от 07.07. 2003. Земли ЛПХ можно купить или взять в аренду, оформив соответствующие документы. Максимальный размер такого земельного надела по закону должен быть не более 0,5 гектара.

    Участок ЛПХ – это земельный надел в пределах населенного пункта или за его границами, допустимый размер которого определяет орган местного самоуправления в зависимости от:

    • площади неиспользуемых земель, пригодных для ведения подсобного хозяйства, в пределах данного района;
    • уровня их востребованности.

    Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в государственной и муниципальной собственности выделяются гражданам в соответствии со статьями 9-11 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ. По вопросам их приобретения и оформления соответствующих документов необходимо обращаться в администрацию регионального отдела органа местного самоуправления.

    Назначение ЛПХ

    Государство выделяет земли ЛПХ гражданам для ведения непроизводственной деятельности, что означает:

    • Не используется наемный труд. Все работы выполняются только членами семьи.
    • Не ставится главной задачей получение дохода. Цель – получить сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки для личной потребности.

    Земли сельскохозяйственного назначения – это территории с плодородными почвами, не предназначенные под застройку. Если земельный надел выделяют семье из этой категории, то строительство жилого дома и других капитальных построек на нем запрещаются. Такой земельный надел предназначен, исключительно, для сельскохозяйственного производства. На полевых делянках разрешается возводить временные сооружения без фундамента.

    Члены личного подсобного хозяйства могут выбрать для себя любой вид сельскохозяйственной деятельности:

    • животноводство:
    1. скотоводство;
    2. птицеводство;
    3. пчеловодство;
    4. кролиководство и пр.
    • растениеводство:
    1. садоводство;
    2. выращивание декоративных цветов;
    3. бахчеводство;
    4. виноградарство и др.

    Гражданин может являться собственником нескольких делянок под ЛПХ. Их суммарная площадь не должна превышать установленную законодательством. Местные органы власти имеют право увеличить площадь наделов под личные подсобные хозяйства до 2,5 га. Переработка сельхозпродукции – еще одна сфера деятельности владельцев ЛПХ.

    Излишки продукции, полученные в результате ведения подсобного хозяйства можно продавать. Для этого не требуется иметь патент и кассовый аппарат. Вырученные деньги налогообложению не подлежат. Законом не предусмотрена регистрация деятельности личного подсобного хозяйства как физического или юридического лица, потому что не считается предпринимательством.

    Преимущества и недостатки

    Перед тем как приобрести ЛПХ, стоит проанализировать все плюсы и минусы, соотнести их с желаниями и возможностями семьи. Ведение личного приусадебного хозяйства имеет:

    • доступность и простота организации;
    • не требует регистрации;
    • право на деятельность существует пока земельный участок является собственностью человека;
    • можно реализовать свои проекты в сфере сельского хозяйства;
    • земельный участок можно арендовать;
    • работа осуществляется на свежем воздухе;
    • органы местного самоуправления должны обеспечить необходимой коммуникацией и объектами инфраструктуры (электричество, водоснабжение, газификация, подъездные пути и пр.);
    • можно получить прописку по адресу дома, построенного на участке;
    • семья обеспечивает себя экологически чистыми продуктами;
    • можно продавать излишки производства;
    • не требуется налоговой отчетности;
    • предоставляются льготы (льготный транспортный налог на технику, освобождение от НДФЛ).
    • ответственность и выполняемая работа ложится полностью на владельца и его семью;
    • хозяйство требует много времени, внимания, труда;
    • ограниченная площадь выделенного надела;
    • высокая ставка земельного налога в пределах населенного пункта;
    • поддержка со стороны власти осуществляется неохотно и не в полном объеме;
    • запрещены виды деятельности, которые подлежат сертификации;
    • запрещено капитальное строительство на наделах ЛПХ, отведенных вне населенных пунктов;
    • следует предоставлять ежегодную информацию в орган местного самоуправления для ведения «похозяйственной книги».

    Нужно понимать, что ведя личное подсобное хозяйство, собственнику или арендатору придется соблюдать санитарные, противопожарные нормы, градостроительные регламенты и другие требования муниципалитета по содержанию и эксплуатации земельного участка. Если на участке, расположенном­ за пределами населенного пункта, будет построено здание с фундаментом, по решению специальной комиссии оно будет снесено. На хозяина, совершившего правонарушение, будет наложен штраф за нецелевое использование земли.

    Закон о ЛПХ

    Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» регулирует правовые отношения между лицами, ведущими хозяйство, и государственными органами. Статьи 2 и 4 данного закона определяют понятие ЛПХ и условия его ведения. По смыслу они переплетаются со статьей 217 (п. 13) Налогового кодекса РФ, где указано, что для освобождения от налогообложения доходов собственнику ЛПХ необходимо предоставить справку органа местного самоуправления.

    В данной справке должен быть подтвержден факт ведения подсобного хозяйства и его размер. Этот документ является подтверждением того, что вся произведенная сельскохозяйственная продукция является частной собственностью. Чтобы успешно работать во благо семьи, желательно изучить постановления регионального отдела органа местного самоуправления, касающиеся ведения ЛПХ на данной территории.

    В других статьях закона указано:

    Что регламентирует, какими нормативно-правовыми актами подтверждается

    Гражданин может считаться собственником, а его деятельность – законной, после регистрации выделенного участка соответствующим органом. Процесс регистрации закреплен законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997.

    Размеры земельных наделов, которые выделяются под ЛПХ определяют местные органы власти, руководствуясь максимальной площадью, указанной в законе. Требования к полевым участками прописаны в нормативном акте «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 27.07.2002.

    Гарантирует невмешательство со стороны власти при условии соблюдения требований законодательства. Собственник подсобного хозяйства должен помнить об уголовной ответственности за выращивание растений, содержащих наркотические вещества.

    Перечислен перечень имущества, необходимый для ведения хозяйства. Использование инвентаря, транспортных средств, строений и сооружений на земле, находящейся в собственности, не противоречат закону.

    Определены меры поддержки хозяйств государственными органами власти. На основании этой статьи и Постановления Правительства РФ от 27.06.1996. № 758 «О государственной поддержке садоводов, огородников и владельцев личных подсобных хозяйств» собственники ЛПХ могут обращаться в органы местного самоуправления и другие органы власти по вопросам:

    • инфраструктуры;
    • сбыта произведенной продукции (открытие магазинов, рынков и пр.);
    • предоставление новых видов сортов растений и пород животных, земельных наделов под сенокос и выпас скота;
    • бесплатного ветеринарного осмотра;
    • организации ветеринарного обслуживания;
    • предоставление кредитов и субсидий на развитие ЛПХ.

    Гласит о способе учета ЛПХ. Данные подаются на добровольных началах и оформляются в виде похозяйственной книги. Форму и порядок ведения ее утверждает орган местного самоуправления. В статье прописаны основные сведения о хозяйстве, подлежащие учету:

    • ФИО, дата рождения хозяина и членов семьи;
    • животноводство: видовой и количественный состав (в том числе пчел пасеки);
    • растениеводство: какова площадь земли, занятой под сельскохозяйственными культурами, виды культур;
    • сельхозтехника, оборудование, транспортные средства, находящиеся в собственности семьи.

    Указывает на обязательное пенсионное страхование граждан, ведущих личные подсобные хозяйства. Период ведения личного подсобного хозяйства равен сроку действия документов, подтверждающих право на владение земельным наделом.

    Чем отличается ИЖС от ЛПХ

    Расшифровка аббревиатуры ИЖС – земля, приобретенная для индивидуального жилищного строительства. Перед тем как решиться на покупку земельной делянки, нужно разобраться, какой вариант приобретения больше подходит:

    производство и переработка сельхозпродукции для собственных нужд

    строительство жилья и хозяйственных помещений для личного использования

    Ограничения при строительстве

    запрещено капитальное строительство (строения с фундаментом) на полевых наделах

    жилая постройка должна иметь не более 3 этажей

    Способ приобретения земли

    можно купить или арендовать

    Где выделяется участок земли

    приусадебный (в сельской местности) или полевой (за пределами населенного пункта)

    лучше, чем ИЖС т.к. земли выделяются в сельской местности

    Проект на строительство и его согласование

    Срок на строительство

    необходимо построить дом в течение 10 лет от даты регистрации права собственности

    Как оформить

    Документ о праве собственности на земельный участок необходим хозяину при его продаже или обмене на квартиру. Для получения и регистрации земельного надела как личного подсобного хозяйства необходимо действовать так:

    • Для осознанного выбора изучить информацию, касающуюся ЛПХ:
    1. Законы, нормативно-правовые акты (государственные и региональные), регламентирующие взаимоотношения органов власти и владельца земли.
    2. Критерии выбора земельного участка.
    3. Экономические аспекты ведения личного хозяйства (налогообложение, виды субсидирования и пр.).
    • Получить консультацию компетентного специалиста в местной администрации о:
    1. Возможной площади земельной делянки.
    2. Ее местонахождении.
    3. Наличии инженерных сетей.
    4. Программе поддержки со стороны местного органа самоуправления.
    5. Процедуре, сроках оформления и т.п.
    • Оформить заявление, подать его в администрацию местного органа самоуправления. Кроме личных данных, в нем обязательно нужно указать:
    1. Основание для приобретения.
    2. Способ получения надела (в собственность или в аренду). Право на приватизацию выделенного земельной делянки наступит через 3 года аренды.
    3. Желаемая площадь земельного участка.
    • Предоставить выписку из похозяйственной книги. Ее выдает орган местного самоуправления собственнику или его представителю по копиям доверенности и паспорта доверенного лица.
    • В специальной проектной организации необходимо получить паспорт (схему) выделенного земельного надела.
    • Технический паспорт участка с необходимым пакетом документов сдается в местную администрацию для утверждения границ земельного надела. Глава муниципального образования своим постановлением должен закрепить право перехода собственности к заявителю.
    • Собранный пакет необходимых документов передается в кадастровую палату для закрепления за земельным наделом соответствующего номера и составления плана.
    • Выданные кадастровой палатой документы сдаются в орган местного самоуправления для окончательного подтверждения права собственности на землю.
    • Убедившись, что в документах, подтверждающих право собственности, есть отметка, что участок приобретен для ведения ЛПХ, необходимо зарегистрировать его в областной регистрационной палате.
    Читайте также:  С какого времени продают спиртное в рязани магазины пятерочка

    Строительство на участке

    Необходимо помнить, что капитальные строения на участке ЛПХ разрешено возводить только на землях, относящихся к категории населенных пунктов. До истечения срока «дачной амнистии» (1 марта 2019 года) для регистрации построенного дома требуется только документально оформленное право собственности на участок с указанием его назначения – ведение личного подсобного хозяйства.

    Во избежание неприятных ситуаций в будущем, лучше получить разрешение на застройку. Штрафные санкции за строительство без разрешения составляют 2-5 тысяч рублей и могут налагаться неоднократно. Разрешение выдается органом местного самоуправления в течение 10 дней после подачи необходимой документации. В архитектурный отдел муниципалитета необходимо подать:

    • Заявление собственника.
    • Правоустанавливающий документ на участок земли.
    • Градостроительный план участка. Администрация исполкома выдает его бесплатно по заявлению правообладателя земли в течение 30 дней со дня подачи заявления.
    • Схема планировочной организации участка, на которой обозначен объект строительства. Её выполняет застройщик.

    По окончании застройки, нужно узаконить жилой дом и подсобные помещения. Чтобы получить свидетельство о праве собственности, необходимо собрать пакет документов и подать его в Росреестр:

    • заявление собственника земельного участка по стандартной форме, предоставить паспорт;
    • правоустанавливающий документ на землю или договор аренды;
    • разрешение на застройку (не требуется до 1 марта 2019 года);
    • проект жилищного строения;
    • акт ввода в эксплуатацию;
    • квитанцию об уплате госпошлины.

    Прописаться в построенном жилье могут только члены семьи собственника при условии, что здание соответствует стандартам индивидуального жилого дома:

    • содержит не более 3 этажей;
    • площадь не более 1,5 тысячи квадратных метров.

    Существует возможность увеличения площади ЛПХ. Этот процесс называется перераспределением земельных участков. Он возможен, если площадь образуемой делянки земли не превышает максимально допустимые размеры ЛПХ в данном регионе. При этом новый участок не должен:

    • включать в себя части земли, относящиеся к другой категории;
    • выходить за границы населенного пункта;
    • заходить на территорию общего пользования;
    • затрагивать границы застройки.

    Иногда стоит поменять целевое назначение выделенной земли, который находится в собственности. Такая необходимость может возникнуть, если обладатель земельного участка решает построить на нем капитальный дом. Например, собственник земли под садоводство, перед началом строительства здания, должен изменить статус своего участка на «разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства». Аналогично (при благоприятных условиях), можно изменить статус участка ЛПХ на земли промышленного назначения.

    Градостроительный кодекс РФ регламентирует требования к процедуре утверждения правил землепользования и застройки на территориях местных органов самоуправления. На основании этих правил предполагается следующий порядок действий для изменения статуса земельного надела:

    • Собственник земли подает заявление об изменении правил землепользования и застройки в местную администрацию.
    • Соответствующая комиссия выносит своё заключение относительно данного вопроса.
    • Его согласовывает глава муниципального образования.
    • Проводят публичные слушания по этому вопросу в присутствии собственников соседних земельных участков и недвижимости.
    • Соответствующий орган местного самоуправления утверждает заявленное изменение.
    • Измененный статус земельного участка регистрируют в Госкадастре и ЕГРП.

    Видео

    Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

    Личное подсобное хозяйство

    Содержание:

    Скажем прямо, во второй половине 80-х годов и в первой 90-х – годы тяжелых метаний в политике и экономике страны, когда за обычной колбасой в магазинах возникали очереди, урожаи на личных подсобных хозяйствах (ЛПХ), на огородах и дачах, во многом спасли Россию.

    Да, что там говорить! По данным статистики именно личные подсобные хозяйства в 1998 году дали больше 57% всего урожая. Именно в личных подворьях у нас паслось больше трети всего крупного рогатого скота (точнее – 34,8%), больше трети свиней (42,9%) и больше половины овец и коз (почти 60% – 59,7).

    Поэтому, сама ситуация, просто уважение к этому виду бескорыстной во многом деятельности любителей трудиться на природе, заставила законодателей, в конце концов, выпустить закон «О личном подсобном хозяйстве» под № 112-ФЗ, который вступил в силу после подписания президентом 7 июля 2003 года.

    Через пять лет, в 2008 году, в закон были внесены поправки – 22 и 23 июля, а также 30 декабря. Последняя поправка была внесена ещё через 3 года – 21 июня 2011 года. Уже только эти четыре поправки говорят о том, большом внимании, которое уделяется ЛПХ на самом высоком, государственном, уровне.

    С другой стороны, то внимание, которое уделяется данному вопросу, заставляет любого владельца ЛПХ очень скрупулёзно подойти к организации своего участка, а учитывая множество выпущенных подзаконных актов, здесь, скорее всего, не обойтись без консультаций у юристов. Обращаем внимание, если собрать все выпущенные документы и рассмотреть их содержание, то вы получите нечто итальянское, как говорят знатоки программирования – БС-структуру – структуру, с таким количеством перекрещивающихся ссылок, что она, действительно, будет напоминать блюдо спагетти (БС – Блюдо Спагетти). Что поделаешь, наши законы пока далеки от совершенства, а их представление государственными органами кишит такими несуразицами, что порой приходиться только хвататься за голову. Вот где юрист или ваша настойчивость в изучении вопроса и могут помочь.

    Закон о личном подсобном хозяйстве

    Закон состоит из 11 статей, регулирующих все аспекты деятельности ЛПХ.

    Основой закона, конечно же, является Конституция страны. Но во многом закон опирается на подзаконные акты, принимаемыми органами местного самоуправления, о чём говорится в первой же статье Закона, и что нужно иметь в виду каждому, кто собирается серьёзно подойти к ведению своего ЛПХ.

    Отсюда вывод и настоятельный совет – обязательно познакомиться со всеми постановлениями, касающимися ЛПХ, принятыми в вашем регионе. Они ни в коем случае не должны и не будут противоречить федеральным законам, но могут дополнять их, учитывая специфику (климатическую, почвенную, специфику традиций) именно вашего региона.

    Что такое личное подсобное хозяйство?

    Закон во 2-ой статье точно определяет, что же понимается под личным подсобным хозяйством. Это определение приводится в двух положениях статьи, которые приводим дословно :

    “1. Личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
    2. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.”

    Обращаем внимание на два принципиальных момента, вытекающих из приведённой выдержки закона:

    • Во-первых, ЛПХ является формой непредпринимательской деятельности, другими словами не ставит своей главной целью получения дохода с выращенной продукции.
    • Во-вторых, главная цель ЛПХ – удовлетворение личных потребностей в сельскохозяйственной продукции.

    Таким образом, владелец ЛПХ освобождается от уплаты налогов в случае реализации излишков продукции, полученной на своём участке. Собственно, данное послабление вытекает из главного положения ЛПХ – работа здесь не относится к предпринимательской деятельности.

    Более того, даже несмотря на то, что реализация продукции будет увеличивать ваш денежный доход, вам не придётся выплачивать и подоходный налог, что закреплено в 217-ой статье (13-ый пункт) Налогового Кодекса России. Там же оговариваются два простых условия, которые только нужно соблюсти:

    • Участок не превышает по размеру половину гектара, и,
    • В работе, включая переработку продукции, не используется наёмный труд, всё выполняется только членами семьи самого владельца участка.

    Далее, любой владелец ЛПХ должен строго понимать, защищаясь от возможных нападок со стороны, что всё произведённое им на своём участке является его личной собственностью, которое, в том числе, отправить и на продажу, что, тем не менее, не относится к предпринимательству.

    Лица, имеющие права вести Личное Подсобное Хозяйство

    Третья статья закона определяет лиц, имеющих право вести ЛПХ. Здесь всё просто:

    • Если вы вполне работоспособны или рассчитываете, что работа на свежем воздухе пойдёт вам ещё больше на пользу;
    • Если вы по праву владеете земельным участком, как хозяин или добросовестный временный приобретатель;
    • Если у вас определены права на участок, он прошёл государственную регистрацию по правилам закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года – то у вас есть все права считать свою работу вполне законной.
    • Тут есть один нюанс, касающийся жителей сельской местности. Участки для рассматриваемого вида деятельности должны предоставляться местными органами власти, но при их наличии и если вы официально зарегистрированы, как житель данной деревни или села.

    Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и правила его использования

    • В качестве участка может использоваться местность в пределах населённого пункта, тогда он, действительно, называется «приусадебным», или вне населённого пункта – это уже «полевой».
    • На приусадебном участке допускается любой вид деятельности – от выращивания огурцов и смородины до строительства сооружений любого назначения.
    • На полевом участке любое строительство запрещена, в вашем распоряжении только работа на земле и с тем, что она даёт.
    • Размер участка Законом не оговаривается – всё отдаётся на усмотрение местных органов власти, если им приходится управлять выдачей участка. Тем не менее, минимальные и максимальные размеры полевых участков и требования к ним определены в Законе № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года.
    • Существует только одно ограничение – количество участков может быть разное, не обязательно – один, но суммарная их площадь не должна превышать половину гектара (другими словами, суммарные размеры участков должны быть в пределах 70 на 70 метров). Увеличение допускается, но по специальному закону и не более чем в 5 раз.
    • Кроме того, если вам выделен участок сельскохозяйственного назначения, то на него распространяется и специальный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

    Чем может привлечь ведение ЛПХ самостоятельных граждан, не терпящих вмешательства государственных органов в свою работу, так это тем, что в Законе (5-ая статья) прямо говорится не недопустимости такого вмешательства, если, конечно, деятельность, ведущаяся на приусадебном участке, не подпадает в ограничения уголовного характера. При нынешнем состоянии дел имеется в виду самое главное – недопустимо выращивание растений, содержащих наркотический дурман. Вся ответственность за соблюдение ограничений ложится лично на владельца ЛПХ и местные органы власти.

    Ограничений же на инструменты (6-ая статья), применяемые при работе, нет никаких – всё на усмотрение самого работника. Тут полная свобода творчества и реализации своего права собственности – от сооружения теплиц до установки погружного насоса для обеспечения участка водой.

    Не обойдены ЛПХ и вниманием со стороны государства, которое призвано оказывать поддержку по следующим направлениям:

    • Они должны обеспечить полноценную инфраструктуру, обеспечивающую функционирование хозяйства – это дороги, снабжение водой и электричеством;
    • Помощь в организации сбытовых и обрабатывающих предприятий;
    • Стимулирование развития хозяйств предоставлением льготных кредитов, сопровождение на уровне научного и технического обеспечения работы;
    • Для занимающихся разведением скота – организация бесплатного ветеринарного обслуживания.

    Государство, понимая важность развития такой отрасли как сельское хозяйство, постоянно заботится о его состоянии, поставлена и последовательно претворяется в жизнь задача, так называемой, «продуктовой безопасности» страны. Именно поэтому и на ЛПХ распространяются все меры государственной поддержки, что закреплено специальным постановлением Правительства № 758 от 27 июня 1996 года (Обращаем внимание, что положения государственной поддержки были существенно уточнены уже в «новую» эпоху – Законом России от 30 декабря 2008 года № 302-ФЗ).

    Учитывая давнее и повальное увлечение народом России подсобными хозяйствами (достаточно эту тягу к работе на земле проследить в больших городах, когда кое-где выращиваемые помидорки можно встретить даже под окнами больших домов прямо центре города), очень актуальным становится вопрос учёта ЛПХ. Правила учёта оговариваются в 8-ой статье Закона.

    Каждый владелец ЛПХ должен проследить присутствие информации о своём участке в, так называемой, «похозяйственной книге», хранимой в органе местного самоуправления. Информацию для такой «Книги» предоставляет сам владелец участка, причём на добровольной основе.

    Если вы всё же решили предоставить подобную информацию, то не забудьте в неё включить и всех членов своей семьи, которые будут помогать вам в работе. Среди предоставляемых сведений:

    • Указание культур, предполагаемых к посадке, и площадей, отводимых под каждую;
    • Количество выращиваемых животных, включая количество улей, если вы ещё и пчеловод;
    • Используемый набор техники, призванный вам помогать в осуществлении своей деятельности на ЛПХ.

    У вас есть достаточно времени, чтобы внести свои данные в похозяйственную книгу – срок её хранения по закону № 125-ФЗ (принят 22 октября 2004 года) составляет 75 лет.

    Советуем обратить внимание на особый вопрос, который достаточно, по крайней мере, в полностью понятной форме пока не отработан. Вопрос связан с определением отношений работы на ЛПХ и обязательного пенсионного страхования. Здесь оговаривается только принцип добровольности, закреплённый даже не в законе, а в письме Пенсионного Фонда Российской Федерации, выпущенное 7 октября 2003 года (№ СД-09-24/10623). Вот когда без помощи юриста снова не обойтись.

    Ведение ЛПХ ложится полностью на его владельца. Вы можете просто на выделенном участке засеять траву и устроить теннисный корт или поставить по всей площади теплицу или разметить целый рой грядок. Права на деятельность за вами сохраняются в любом случае, пока существуют, естественно, права на сам участок.

    Мы привели основные моменты законодательства о личном подсобном хозяйстве. Все они важны с правовой точки зрения, ведь не зря же говорится, что все мы «пациенты психологов и юристов». Тем не менее, не стоит особо беспокоиться. Если Кадастровый Регистр зарегистрировал ваш участок, вы получили документы государственного образца на право владения, то дальнейшие ваши действия будут связаны только с покупкой семян и поиском удобного кресла-качалки. Другое дело, что «прогресс души» не остановить – вот у вас уже и помидоры свои и картошка, а там глядишь, по примеру соседа, вы занялись и кролями. И пошло-поехало. В ЛПХ стоит только войти, а дальше затянет, причём так, что вы откажетесь и от баньки, которую собирались возвести на участке – лучше на том месте посадить смородину. А дальше агротехника и совсем новые справочники, но это уже, как говорится, совсем другая «история».

    Видео “Что такое Личное Подсобное Хозяйство? В чем отличия ЛПХ от КФХ?”


    Ссылка на основную публикацию